

Первый вице-президент СИТ Екатерина Авдеева, выделила ключевые тренды, формирующие ландшафт интернет-торговли:
— Регионализация. Рост маркетплейсов в Москве и Санкт-Петербурге замедляется, что ведёт к уходу в регионы. Это открывает доступ к товарам для жителей, ранее не имевших такой возможности.
Важно: интерес представляют продавцы, являющиеся российскими производителями или их подразделениями, а не просто перепродавцы.
— Омниканальность. Интеграция онлайн- и офлайн-продаж. Здесь ключевое – защита прав потребителей и отсутствие перекосов в регулировании, чтобы онлайн-торговля через маркетплейсы и интернет-магазины офлайн-сетей имела равные условия.
— Применение ИИ. Искусственный интеллект всё глубже проникает в жизнь, и остро встаёт вопрос ответственности за его действия, пока не имеющий чёткого правового регулирования.
Также намечаются тренды на нишевые маркетплейсы (например, для автомобилей) и создание экосистем.
Эти тенденции показывают динамику интернет-торговли и важные вызовы для бизнеса и регулирования.
После обсуждений в рамках круглого стола «Проект Федерального закона «О платформенной экономике в Российской Федерации». Баланс интересов участников правоотношений», прошедшего на площадке Госдумы 7 июля, закон о платформенной экономике был принят в третьем чтении. Он стал важным шагом к установлению базовых правил на стремительно развивающемся рынке цифровой торговли. Однако часть вопросов, поднятых 7 июля представителями традиционного ритейла, пока остаётся открытой.
Учтено:
Условия участия в акциях и скидках
Ритейлеры обсуждали важность регулирования механизмов скидок.
В окончательной версии законопроекта закреплено право продавца отказаться от участия в акции, а также сокращён срок уведомления о снижении цен до 5 дней.
Остаётся в повестке:
— Единые правила игры.
Многие представители офлайн-сетей отмечали различие в регулировании.
«Платформы действуют на том же рынке, что и розница, но не подпадают под закон о торговле», — заявили представители X5 Group.
Действительно, действие закона о торговле не распространяется на платформы, даже если они сами реализуют товар. Это создает правовую асимметрию, которую ритейлеры предлагают скорректировать.
— Ответственность при продаже продуктов питания.
«Маркетплейсы не несут ответственности за безопасность еды, а при этом закупают у тех же поставщиков, что и мы», — подчеркнули представители X5.
Вопрос продовольственной безопасности остается актуальным. Сегодня не закреплена ответственность платформ за реализацию товаров ненадлежащего качества, в том числе от зарубежных продавцов. В законе не закреплены особые требования к продаже продуктов питания на цифровых платформах. Не решён вопрос: кто отвечает за ущерб потребителю при нарушениях — платформа или продавец?
— Проблема иностранных продавцов и контрафакта
Ритейлеры подчёркивали неэффективность защиты при работе с зарубежными селлерами: маркетплейсы в таком случае не несут ответственности.
— Повторные нарушения и санкции.
«Штрафы должны носить прогрессивный характер при систематических нарушениях. Сейчас штраф однократный — маркетплейсы платят авансом и продолжают нарушать», — отметил Борис Кац («Леонардо»).
Закон не вводит прогрессивные штрафы или санкции за системные нарушения. Угроза «планируемого нарушения» остаётся актуальной.
Ритейлеры рассчитывают на следующие изменения в подзаконных актах или новых поправках:
— Расширение ответственности платформ при продаже продовольственной продукции, включая иностранных продавцов.
— Применение единого правового поля торговых отношений для маркетплейсов и розницы.
— Ограничения на скидки за счёт платформ, ведущие к демпингу и вытеснению бизнеса.
— Введение механизма повышенных санкций за повторные нарушения.
Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении законопроект «О платформенной экономике в РФ», который устанавливает новые обязательства для маркетплейсов и других цифровых платформ. Закон направлен на повышение прозрачности, контроля и ответственности в интернет-торговле.
Ключевые положения в части контроля и надзора:
— Обязательная идентификация продавцов и внесение в реестр платформ. Платформы должны принимать на площадку только проверенных продавцов с подтверждёнными данными (через ЕГРЮЛ/ЕГРИП или ЕСИА). Это исключает анонимные или нелегальные продажи.
— Контроль за маркировкой и сертификацией товаров. Платформы обязаны проверять наличие обязательной маркировки и документов, подтверждающих качество и безопасность. Если товар не соответствует требованиям — карточка блокируется.
— Обмен информацией с государственными органами. Операторы платформ обязаны предоставлять ФНС и другим контролирующим органам сведения о продавцах, товарах и сделках. Это позволяет осуществлять оперативный мониторинг и выявлять нарушения в режиме онлайн.
— Прозрачность алгоритмов и честные условия для участников рынка. Закон требует от платформ раскрывать принципы формирования выдачи товаров и не допускать скрытых манипуляций.
— Ответственность платформ и продавцов. За нарушения законодательства в области маркировки и прослеживаемости товаров предусмотрены административные санкции, которые распространяются и на площадки, и на их участников.
Такое регулирование позволяет превратить маркетплейсы из «серых» шлюзов торговли в контролируемую цифровую экосистему, где соблюдение требований — не опция, а стандарт.
Цифровые площадки больше не смогут менять цены без согласия продавца, игнорировать жалобы селлеров или публиковать товары без проверки документов. Госдума приняла в третьем чтении законопроект о платформенной экономике (№ 959248-8), значительная часть которого — результат предложений, собранных и представленных Союзом Интернет-Торговли.
Закон, которого ждали
Оборот маркетплейсов в России уже превысил 5 трлн рублей — при этом до сих пор не существовало чётких правил, которые защищали бы интересы всех сторон. Новый закон вводит единые стандарты взаимодействия между платформами, продавцами и покупателями.
Инициативы Союза Интернет-Торговли, собранные по итогам июльского круглого стола, легли в основу нескольких ключевых положений документа.
Что вошло в итоговую версию законопроекта:
— Обязательная проверка товаров до размещения: Маркетплейсы теперь несут ответственность за достоверность информации в карточке товара, включая наличие сертификатов и цифровую маркировку.
— Досудебное урегулирование споров:
Платформа обязана иметь технический функционал, который позволяет селлерам запрашивать разъяснения по блокировкам аккаунта, карточек товаров или задержкам выплат, напрямую общаться с представителем платформы, а не только с чат‑ботом, получать официальные ответы в установленные сроки в электронной форме. Это особенно важно для МСП, где блокировка карточки товара или счёта на несколько дней может привести к существенным убыткам.
— Согласование скидок и изменение цен: Любые акции или снижение цены со стороны платформы теперь допустимы только с предварительным уведомлением и согласием продавца.
— Прозрачная поисковая выдача:
Запрещена манипуляция алгоритмами в пользу отдельных продавцов. Поиск должен быть обоснованным, логичным и открытым.
«Государство услышало рынок. Закон устраняет системные проблемы, на которые продавцы указывали годами — непрозрачные алгоритмы, блокировки средств, отсутствие диалога с платформами, подмена цен и необоснованные санкции. Мы благодарим законодателей за конструктивный диалог и поддержку отраслевых инициатив. Однако работа не завершена: вопросы безопасности продукции, защиты потребителя, а также национального приоритета по-прежнему требуют нормативного закрепления — в рамках подзаконных актов или отдельных поправок», — отметил президент Союза Интернет-Торговли Виталий Гаврилов.
Закон теперь приравнивает маркетплейсы к участникам товарооборота, а значит — они обязаны контролировать легальность размещаемой продукции. Если товар размещён без маркировки или без обязательных документов, маркетплейс несёт административную ответственность:
— Штраф до 500 000 рублей (КоАП ст. 14.68) — за недостоверную или неполную карточку;
— Обязанность заблокировать товар — если в нём отсутствует маркировка, регистрация или сертификация (например, в карточке товара нет декларации о соответствии для одежды или кодов «Честный знак» для парфюмерии).
Платформа должна до размещения товара проверить, что:
— все обязательные документы загружены и действительны (например, сертификаты качества или декларации соответствия);
— товар, подлежащий обязательной цифровой маркировке (сигареты, обувь, одежда, лекарства и др.), имеет корректный код маркировки, зарегистрированный в системе «Честный знак».
Если этих данных нет — карточка не должна быть опубликована.
11 июля 2025 года Союз Интернет-Торговли направил в Госдуму перечень предложений к законопроекту № 959248-8. В документ вошли системные инициативы, направленные на баланс интересов селлеров, платформ, потребителей и государства.
22 июля Госдума приняла проект закона «О платформенной экономике в РФ» во втором и третьем чтении.
Подготовили анализ: что из предложенного вошло в финальную редакцию.
Учтены полностью или частично:
Проверка маркировки и документов до публикации карточек.
Что предлагал Союз:
– Обязательная верификация сведений о товаре до публикации: маркировка, сертификаты, документы;
– Вовлечение платформ в выявление и предупреждение нарушений (в том числе через оповещение надзорных органов).
Что вошло в закон:
Платформы обязаны проверять достоверность сведений до размещения карточек товаров;
Установлена ответственность за недостоверную информацию;
Предусмотрено взаимодействие с органами контроля.
Вывод: Один из ключевых блоков — отражён в законе почти полностью.
Досудебное урегулирование споров между селлерами и платформами.
Что предлагал Союз:
– Ввести обязательный досудебный порядок с участием живого представителя платформы, а не ИИ/бота.
Что вошло в закон:
Установлена обязанность платформы организовать досудебное рассмотрение споров;
Подтверждён запрет на одностороннюю блокировку без диалога.
Вывод: Предложение учтено, что особенно важно для малого и среднего бизнеса.
Запрет на односторонние скидки.
Что предлагал Союз:
– Запрет применять скидки без уведомления и согласия продавца.
Что вошло в закон:
Платформы обязаны уведомлять селлера за 5 рабочих дней и получить согласие до изменения цены или скидки.
Вывод: Полностью соответствует предложению Союза.
Прозрачность и недискриминационность выдачи.
Что предлагал Союз:
– Запрет на искажение поисковой выдачи в пользу отдельных продавцов или приоритета по внутренним коммерческим соглашениям.
Что вошло в закон:
Закреплён принцип недискриминационной выдачи товаров;
Запрещена манипуляция выдачей без явных оснований и уведомлений.
Вывод: Учитывая сложности с алгоритмами, закон зафиксировал общий принцип без указания приоритетов (например, по стране происхождения).
Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о платформенной экономике — важный шаг в сторону комплексного регулирования цифровых экосистем, таких как маркетплейсы, туристические и логистические платформы.
Почему это важно:
Как подчеркнула первый зампред Комитета по экономической политике Надежда Школкина, цифровая экономика уже фактически сформировалась как отдельная отрасль с уникальными финансовыми, трудовыми и правовыми отношениями. Новый закон станет “первой ласточкой” в создании правовой базы для этой сферы.
По словам главы Минэкономразвития Максима Решетникова, вклад платформенной экономики в ВВП страны уже составляет 5% — и продолжает расти.
Ключевые положения закона:
• Обязательная идентификация продавцов через “Госуслуги” или другие госреестры.
• Цифровые платформы обязаны обеспечить техническую возможность возврата некачественного товара и связи с продавцом.
• Обеспечение равного и беспрепятственного доступа к платформам для всех участников.
• Запрет на реализацию запрещённых к обороту товаров.
• Защита интересов продавцов — включая досудебное урегулирование споров и запрет на навязывание скидок.
• Платформы обязаны взаимодействовать с налоговыми органами, а также контролировать соответствие товара требованиям маркировки.
Закон не распространяется на:
• Аудиовизуальные сервисы (стриминги и т.п.);
• Финансовые и инвестиционные платформы;
• Госинформсистемы и электронные площадки в сфере закупок;
• Отношения, касающиеся лицензирования ПО и баз данных.
Закон вступит в силу с 1 октября 2026 года, что раньше первоначально предложенной даты — 1 марта 2027 года. он.
Президент Союза Интернет-Торговли Виталий Гаврилов прокомментировал готовящийся ко второму чтению закон о платформенной экономике.
По его словам, в текущей редакции документа остаются нерешёнными ключевые вопросы, влияющие как на цифровой рынок, так и на традиционный ритейл.
«Мы столкнулись с возможной правовой коллизией, — отметил Виталий Гаврилов. — Маркетплейс — это посредник, цифровая площадка, а не продавец. Он не выкупает товар, а лишь предоставляет пространство для его реализации. Тогда возникает резонный вопрос: может ли такая платформа регулировать цены? Ответ очевиден — не может».
Он подчеркнул, что Союз особенно обеспокоен практикой принудительных скидок, когда маркетплейсы требуют от продавцов снижать цены на определённые товары.
«Да, потребитель доволен, когда видит акцию. Продавец, чьи товары попали в скидку, тоже может быть доволен ростом продаж. Но что делать другим селлерам, у которых аналогичные товары, но без акций? Они теряют трафик, не могут конкурировать и сталкиваются с провалом бизнес-планов», — пояснил Гаврилов.
По его мнению, такая система нуждается в апробации и последующей доработке, иначе это приведёт к серьёзным перекосам.
«Если мы хотим честного цифрового рынка, необходимо устранить дисбаланс между офлайн-ритейлом и онлайн-платформами. В противном случае пострадает вся экономика», — добавил он.
«Сегодня цифровые платформы участвуют в обороте пищевых и иных продуктов, однако действующее законодательство не возлагает на них ответственность за соблюдение требований по безопасности и маркировке. Это создаёт правовой дисбаланс между маркетплейсами и розничными сетями с дистанционной торговлей», — отметил Виталий Гаврилов.
Президент Союза Интернет-Торговли обратил внимание, что единственным эффективным способом борьбы с контрафактом и фальсифицированной продукцией является «введение обязательной проверки сопроводительной документации товара со стороны маркетплейсов и создание оперативного документооборота с контрольно-надзорными органами, включая таможню». По его словам, такую норму необходимо закрепить в федеральном законе, чтобы устранить текущие законодательные коллизии и обеспечить равные условия для всех участников рынка.